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(法广RFI 杨眉)新冠病毒肆虐欧洲,南部欧洲国家目前是受损失最严重的地区,周四西班牙的死亡人数紧追意大利,超过了一万人的大关,法国目前的局势也同样严峻,同世界别的地区一样, 数周的经济停摆,重大的人员与社会损失必将冲击欧洲经济,欧盟内部要求各国团结一致互相援助的呼声不断高涨,然而,在上周五欧元区国家举行的视频峰会上,以德国和荷兰为代表的北部欧洲国家却拒绝了南部欧洲国家提出的发放新冠债卷,共同渡过难关的提议。那么,什么是新冠债卷?它具体应该如何运作?欧元区哪些国家支持?又有哪些国家反对? 他们各自的理由又是什么?

目前欧元区支持与反对新冠债卷的两大阵营可以从地理上来划分, 包括法国在内的南部九个国家一律表示支持,而反对的国家除了德国,荷兰之外,还包括芬兰与奥地利。其中立场最坚决地的依然是德国,新冠疫情并未改变德国总理默克尔的立场,同2012年一样,默克尔坚决反对发放欧元区共同债卷。德国政府的强硬立场虽然也被许多欧盟成员国批评为缺乏团结精神,但是,观察家指出,德国的公共债务的比例十年来从80 %下降至目前的60%,而别的国家,例如,法国的债务比例则已经达到100%,德国人不愿意与欧盟其他国家共同偿还债务,这似乎也无可厚非。对德国总理默克尔来说,德国已经做出了足够的让步,在欧盟稳定公约推出之后,首次允许欧元区成员国跳出公约的束缚。摆脱3%的财政赤字的约束, 而且德国还认为欧元区现有的机制足以应对危机,欧盟稳定机制就是为了应对类似的危机。最后,德国政府认为要发放共同债卷,就必须首先修改欧盟条约,因为这意味着欧盟正走向联盟式的体制,如果德国必须为其他国家偿还债务的话,这也意味着德国对他国的财政具有干预权。不过,德国舆论也并非与政府完全一致,七名德国经济学家日前在法国世界报发表公开信支持南部欧洲国家的提议,指出在非常时期欧盟内部团结一致才是当务之急。

欧元区财长将于下周四再度就是否发放新冠债卷问题展开讨论,周四法国经济部长向媒体提出了一个介于新冠债卷与欧盟稳定机制之间的一个折中的提案,也就是专门针对新冠危机设立一个急救基金,它的寿命在五年到十年之内,或许该提案可以促使各方达成一致。评论认为,新冠债卷是事关欧盟未来的一大关键性的挑战。

新冠债卷如何运作?法国欧元区经济研究专家Céline Antonin 向记者表示,顶级网投app基本运作原则就是欧元区各个国家向一个共同的基金提供基金,该基金因此可以发放共同债卷,并且为此提供保障。葡萄牙政府提议由欧盟稳定机制来直接负责新冠债卷的发放与管理,欧盟稳定机制是为了应对欧元区债务危机而紧急设置并且于2012年投入运作的机制,该机制可以直接在市场融资并且借贷给欧盟成员国,但是,其条件是必须遵守此前由欧洲央行,欧盟委员会与国家货币基金组织制定的财政紧缩政策。而该政策受到希腊等国以及欧盟内部许多经济学家们的批评,认为该政策对欧元区经济复苏有害无益。这也是为什么急需资金的欧元区南部国家支持发放新冠债卷的原因之一。

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新冠债卷,顾名思义,就是欧洲内部为了应对新冠疫情而发放的共同债卷,发放新冠债卷的提议是由欧洲央行行长拉加德女士最先提出,其目的是能够使欧元区经济薄弱的国家能够在市场享受低利率融资,由欧元区共同借贷,再分配给欧元区成员国。新冠债卷令人想起十年前欧元区金融危机时经常提到的欧元区债卷,但是,欧元区债卷由于来自德国的反对而胎死腹中,从未在市场上发行。目前欧元区成员国各自在金融市场融资,经济实力强大的国家可以享受低利率的借贷,德国与法国一段时间曾经享受负利率借贷,今天德国的十年期贷依然是负利率,而相比之下,经济相对薄弱的国家,例如,意大利以及葡萄牙等国则必须交付出高额的利率,比如说,意大利的十年期贷的利率在上周已经达到2,4%,意大利目前的公共债务与国内市场总值的比例已经超过了136%,仅次于希腊,在欧元区位居第二,在这样的背景下,遭受疫情重挫的意大利很可能面临无法偿还债务的困境。

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